Федеральный закон № 37-ФЗ от 18 марта 2019 года вступает в силу 29 марта и направлен на прекращение попыток использования родовых капиталов и прекращение внеочередных и внеочередных остановок жилья. Отныне получить ипотеку или кредит с использованием родового капитала можно будет только в банке, кредитном кооперативе или АО «Дом.рф» (ранее АИЖК). После этого все дома будут обязаны своим жильем.
Основная цель нового закона — пресечь попытки выкупа под материнский капитал жилья, когда средства, перечисленные на счет продавца, могли быть выкуплены и поделены между продавцом, семьей и посредником. В этом случае у семьи практически не было денег, и она лишалась жилья. Кроме того, в законе теперь четко прописано, что территориальный орган ПФР должен получить подтверждение о пригодности жилья для проживания, прежде чем материнский капитал будет переведен продавцу. Елена Гончарова, управляющий ПФР по Амурской области, отмечает, что
Раньше пенсионный фонд использовал информацию, содержащуюся в ЧС, и сокращал жилищный реестр, а дома частного сектора могли не включать в негодность. В случаях, когда та или иная операция вызывала подозрение, проводилась выборочная проверка. Например, когда сотрудник ПФР в небольшом областном центре знал, что по определенному адресу находится неподходящее здание или поступил сигнал от местной администрации. Тогда комиссия выезжала на место, чтобы проконтролировать наличие системы отопления или кухни, отсутствие признаков деформации дома и других признаков проживающих. Было разработано законодательство и принято решение.
Теперь все дома, приобретаемые в рамках маткапитала, подлежат обязательной проверке путем направления запросов в органы местного самоуправления, государственного жилищного надзора и муниципального жилищного управления. При этом срок проверки заявки не увеличивается. Также нет необходимости предоставлять дополнительные документы. Однако оспорить заключение можно только в судебном порядке, если компетентному органу известно, что дом непригоден для проживания.
В Амурской области с 2007 года было пресечено более 100 попыток купить неблагоустроенное жилье с помощью маткапитала. В каждом случае пенсионный фонд отказывался оплачивать сделку.
Второе законодательное новшество — составление подробного перечня организаций, через которые могут выплачиваться ипотечные кредиты за счет средств материнского капитала. Ранее владельцы сертификатов могли получить ипотеку, например, у своего работодателя или других юридических лиц. Такой способ получения средств пользовался определенным спросом, поскольку требования заемщиков были не такими высокими, как у банков, но, соответственно, им приходилось платить более высокие проценты. Практически сразу стали фиксироваться попытки мошенничества. Так, в 2015-2017 годах и в первом квартале 2018 года правоохранительные органы возбудили 599 уголовных дел по кредитам в России, в том числе 463 дела в отношении «иных» организаций.
В настоящее время пенсионные фонды погашают только одну ипотеку или кредит, полученный в банке АО «Дом.РФ» (ранее АИЖК), который является кредитным потребительским или сельскохозяйственным кооперативом. При этом они должны работать не менее трех лет. Отделение ПФР в Амурской области организовало координационные совещания с этими кредитными организациями. Стороны договорились о взаимодействии во время контроля по месту жительства, создав более удобный для семей процесс подачи документов.
На заявления, поданные в Пенсионный фонд до 29 марта, новые положения закона не распространяются.
Средства материнского капитала могут быть использованы по четырем основным направлениям.
— Улучшение жилищных условий семьи,
— формирование будущей пенсии матери,
— оплата товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов в общество.
Кроме того, за счет средств материнского капитала малоимущие семьи, в которых после 1 января 2018 года родился (был усыновлен) второй ребенок, имеют право на ежемесячные выплаты до достижения ребенком возраста 18 месяцев.
Федеральная программа «Материнский капитал» продлена до 2021 года. Это означает, что для получения сертификата на детей, рожденных или усыновленных до 31 декабря 2021 года, необходимо получить сертификат. Сам сертификат и его оформление.
По состоянию на 1 марта 2019 года в Амурской области было выдано 55 536 сертификатов, из которых средства материнского капитала были потрачены.
— Погашение ипотеки — 14,1 тыс. семей на 5,6 млрд руб,
— Улучшение жилищных условий без привлечения кредитов — 15, 000 семей на 5,5 млрд. рублей, в том числе 2, 700 семей на строительство индивидуальных жилых домов на 584,2 млн. рублей,
— на обучение детей (детей) 14, 100 семей на сумму 566,3 млн. рублей, в том числе на содержание детей в детских садах — 10, 300 семей на сумму 314 млн. рублей,
— на формирование пенсии материнского капитала — 47 семей на сумму 7,9 млн. рублей,
— на приобретение товаров и оплату услуг для социальной адаптации детей-инвалидов — 1 семья на сумму 31 000 руб,
— ежемесячные денежные выплаты — 541 семья.
Объем материнского капитала в 2019 году составляет 453, 026 рублей. Ближайшая корректировка запланирована на 2021 год, когда сумма должна вырасти до 470 000 рублей.
Дополнительные консультации по федеральному материнскому капиталу и выплатам из него можно получить по телефону — 8 (4162) 202-400.