Ключевые слова: предупреждение несостоятельности — восстановление платежеспособности — меры по предупреждению несостоятельности — реализация мер — санация — реструктуризация долгов.
Понятие и условия применения мер по предупреждению банкротства
Предупреждение несостоятельности — это деятельность учредителя (участника) должника, собственника должника. Это единое дело, проводимое до начала процесса несостоятельности, по осуществлению ряда мер, направленных на восстановление платежеспособности должника. .
Восстановление платежеспособности — это результат реализации предварительного контрольного мероприятия, выражающегося в достижении активов должника, при котором финансовые обязательства выполняются, а обязательные платежи уплачиваются в срок.
Кодекс о банкротстве содержит главу II «Предупреждение несостоятельности», которая является частью Кодекса о банкротстве и состоит из двух статей (статьи 30 и 31).
Нормы статьи 30 Закона о банкротстве регламентируют обязанность должника включить сведения о наличии банкротства в Единый федеральный информационный реестр сведений о фактах деятельности юридического лица в течение 10 рабочих дней с даты получения или требования руководителя. Должник знал об их появлении в разумный срок, чтобы предпринять все разумные меры, необходимые для предотвращения банкротства должника.
Предупреждение банкротства следует рассматривать как неотъемлемый механизм, являющийся подсистемой общего механизма банкротства (несостоятельности).
Преимущество предварительной санации платежеспособности должника заключается в том, что она применяется по решению учредителя (участника) должника — собственника должника и может быть применена быстрее, чем судебная реабилитационная процедура.
Меры по предупреждению банкротства рассматриваются в рамках двух концепций.
Следует различать меры по предупреждению банкротства (рис. 5. 1) и меры (мероприятия) по восстановлению платежеспособности.
Рисунок 5. 1. Меры по предупреждению банкротства
Меры (мероприятия) по восстановлению платежеспособности в контексте предварительного контроля являются
Важно отметить, что закон содержит перечень мер по восстановлению платежеспособности должника в рамках процесса внешнего управления.
Некоторые меры предотвращают банкротство, например, перераспределение производства, закрытие нерентабельных производственных подразделений, взыскание требований, продажа части имущества должника.
Меры по предупреждению банкротства применяются в случаях неплатежеспособности и аналогичны процессам урегулирования, направленным на восстановление платежеспособности должника.
Различия между предупредительными мерами при банкротстве и восстановительными процедурами:
Условия осуществления мер по предупреждению банкротства. Меры по предупреждению несостоятельности применяются при соблюдении ряда условий.
Если речь идет о мерах по предупреждению банкротства, с должником должен быть заключен договор, включающий права и обязанности должника и его физических лиц. Договор о предоставлении финансовой помощи может предусматривать возложение на должника или иное лицо обязательств в пользу лица, предоставившего финансовую помощь.
В некоторых случаях меры по защите от банкротства могут применяться контролирующим органом или по его решению. Так, в соответствии со статьей 183.5 Кодекса о банкротстве надзорный орган может принять решение о назначении временной финансовой организации для восстановления платежеспособности или о реализации плана по контролю за его исполнением.
При наличии признаков банкротства обязанность по принятию мер по предупреждению банкротства возлагается также на учредителя (участника) должника и собственника имущества. Поэтому в соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона о банкротстве руководитель должника и иных его учреждений, а также учредитель (участник) должника, собственник имущества должника и иные контролирующие должника лица с даты, когда они узнали или должны были узнать о наличии таких ситуаций, обязаны с учетом интересов кредиторов, в частности обязаны действовать таким образом, чтобы не допустить ухудшения финансового положения заемщика.